首頁 > 原創

構建中國特色的阻斷辦法,維護國家的合法權益

2021.01.20 14:21 東海

  商務部2021年1月9日發布了《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》(以下簡稱《辦法》)一號令?!掇k法》是根據《中華人民共和國國家安全法》等有關法律,為了阻斷外國法律和措施不當域外適用對中國的影響,維護國家主權安全和發展利益,保護中國公民、法人或者其他組織的合法權益而制定的一部法規。 

  近年來,中國企業、公民和其他組織在出口管制、經濟制裁等方面屢遭域外國家的執法調查和處罰。國外法律和措施的不當域外適用,沖擊了以規則為基礎的多邊貿易體制,給世界經濟帶來了不利影響。出臺《辦法》旨在避免或減少長臂管轄對我國企業產生的危害,捍衛國家利益,維護正常的國際經貿秩序,可謂正當合理。 

  上世紀末以來,聯合國通過一系列決議,要求廢除對他國企業和個人強加的具有域外效力的單方面法律和措施。世界范圍上,美國域外管轄權的持續強大,導致了歐盟、加拿大、阿根廷等國家和地區不得不實施阻斷立法,以對本國經濟主體遭受的制裁損失進行彌補,或拒絕承認某些法律和措施的域外效力,保護本國的正常國際經貿活動。 

  受世界疫情和經濟低迷的影響,當前我國經濟形勢面臨嚴峻挑戰和困難,國家積極推動形成國內國際雙循環的發展格局,國內經濟和國際貿易可謂息息相關,一損俱損。當前,我國的國際貿易由于受國外不同規則、特別是個別國家霸權司法的制約,使我國的外貿發展嚴重受阻,而且產生了連鏈反應,影響到了國內經濟的發展。因此,我們必須清醒認識到尋求海外發展和合作法律政策保障的重要性,以適應不斷變化的國際環境,這是更好地暢通國內國際雙循環的重要條件之一。我國在制定出臺《辦法》的過程中,充分參考借鑒了相關國家的經驗和做法,同時,結合中國的具體國情和經濟形態,做到了有理、有節、公平合理,使《辦法》既能起到捍衛國家和公民、法人合法權益的效果,同時又能遵守國際經貿規則,維護正常的國際經貿秩序。 

  遵循上述二方面的要求和目的,《辦法》合理規定阻斷辦法的適用范圍和在一定條件下承認和遵守某些國外規則?!掇k法》第二條明確界定了適用范圍,即違反國際法和國際關系基本準則,不當禁止或者限制中國公司、法人或者其他組織與第三國(地區)及其公民、法人或者其他組織進行正常的經貿及相關活動的情形。對于某些國家將自己國家的法律義務強加給中國市場主體的做法,中國的阻斷法可以說是立場明確,意志堅定。而從《辦法》第三條規定中,我們看到,《辦法》也兼顧及了合理的國際規則。對于不違反國際法和國際關系準則,按照國家之間、國際組織之間的條約等制定的規則,通過國內法律程序予以承認的,中國企業還是要遵守執行的。 

  《辦法》不但在大的原則問題上明確了規定,而且對于具體的制度安排方面,如有關工作機制、有關信息報告、有關情形確認、有關禁令發布等也作了相應規定?!掇k法》還在如何維護企業合法權益方面作了規定,這方面內容包括司法救濟、政府和企業義務等。 

  總體上看,《辦法》初步構建了中國制裁防御機制和貿易調整援助機制的初步形態,未來可期待發展成為具有中國特色的制裁與反制的兩種機制;《辦法》所體現的有理、有節、合理原則,也與我國倡議的公平、合作、共贏的人類命運共同體理念并行不悖。

百人牛牛翻译 a8娱乐城真人百家乐 足彩半全场买的负负但是赢了 辽宁11选5中奖技巧 mg真人厅 金钥匙平特坡彩图17年 足彩进球彩开奖结果 滚球篮球让分胜负规则 江苏时时彩诈骗 快乐扑克3豹子中奖方法 恒大幸运飞艇开奖记录 幸运农场3 七星彩走势图预测分析 江苏时时彩视频 极速快3官网 湖南幸运赛车开奖公告 河北时时彩玩法